为全力打好打赢“两违”及人居环境整治攻坚战，两违近日，潮州出台措施查控我市印发《关于健全查控“两违”工作机制完善职能体系的健全机制j9改革实施方案》，坚持问题导向，工作聚焦当前我市查控“两违”工作体制机制存在的两违突出问题，提出五个方面改革措施。潮州出台措施查控

　　多头管理、健全机制执法工作力量不足、工作查违控违联动协作机制不完善等问题，两违是潮州出台措施查控过去一段时间潮州“两违”整治处于被动局面的“绊脚石”。市委编办牵头有关部门开展调研15场次，健全机制深入了解“两违”职能体系运行情况，工作听取意见建议，两违并赴深圳市学习有关经验做法。潮州出台措施查控针对调研发现的健全机制j9问题，提出对策建议，起草《方案》。

　　《方案》提出，要着力解决“横向”上职能配置分散、分工不清晰，推诿扯皮时有发生的问题。将市、县（区）城管执法局承担的行使城乡规划方面法律、法规规定的行政处罚权和实施相应的行政强制措施职能划入自然资源局，由自然资源部门集中行使查控“两违”行政执法权。同时，县（区）自然资源局统一加挂城市更新和土地整备局牌子，在局下属组建设立土地整备中心，进一步将组织实施镇村改造、土地整理储备、执法拆迁等工作有机结合起来。

　　《方案》提出，要着力解决“纵向”上县（区）职能部门“一放了之”当甩手掌柜，过度依赖镇街执法的问题。科学界定市、县（区）、镇（街）三级工作责任边界，明确市级强化督查、督办、考核职责；县级强化牵头抓总、督促指导职责，负责直接查处比较复杂、难度较大的大案要案；镇级强化属地管理责任和巡查职责，着力构建“市级统筹、县镇负总责”的查控“两违”工作职能体系。

　　《方案》提出，要着力解决镇街资源保障不到位，下放事权“难接住”的问题。继续推动市、县（区）编制资源往镇街下沉；用于加强基层执法力量的编制必须专编专用；镇街可统筹使用行政编制和事业编制人员，探索解决基层人员身份不一、同工不同酬、晋升空间小、待遇保障不足等问题；推动镇街综合行政执法队队长由班子成员兼任，择优选派优秀镇街干部到市、县（区）部门跟岗学习。

　　《方案》还提出，要着力解决协调联动机制不完善，部门履职不到位的问题。进一步完善供水、供电、供气、供混凝土等职能部门在查控“两违”的职责分工。要着力解决行政执法监督机制不完善的问题。建立“既管人又管事”的监督机制，完善巡查发现问题机制，建立考核和问责制度，提升监督检查的严肃性和震慑力。

　　（潮州日报全媒体记者 梁佳涛）

编辑  张泽慧  责任编辑  吴燕珊

• ·一脉珠水述情长：黔南大地上的工具部相助“广州典型”
• ·美国白宫和共和党谈判代表已就债务上限问题达成初步协议
• ·苏丹民航局宣布延长领空关闭时间至6月15日
• ·专家分析：以色列空袭加沙地带或将引发新一轮冲突
• ·智能养猪新刷新：AI养猪 “数字指挥官” 引领行业新潮水
• ·美国一列车危险化学品运输中丢失 1个多月仍未找到
• ·债务上限谈判恢复 美共和党议员对本周末达成协议“没有信心”
• ·白宫：美国将在七国集团峰会上宣布对俄新制裁
• ·充分发挥人大职能作用 推动决策部署落地落实
• ·马斯克回应多年前嘲笑比亚迪：他们的车竞争力很强
• ·俄称击毁乌海军军舰 乌称打击俄军火库
• ·美国众议院规则委员会通过暂停债务上限的法案
• ·畲族歌舞架桥梁，博港乡亲心连心
• ·美众议院投票反对拜登的学生债务减免计划
• ·联合国机构欢迎苏丹冲突双方达成协议
• ·美国发生眼药水被污染事件 已致4人死亡14人失明